关于印发《对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明》的通知

发布日期:2020-05-29 10:42:38 浏览次数:

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各省、自治区、直辖市教育厅(教委),有关部门(单位) 教育司(局):
        为贯彻党的十九大精神,落实立德树人根本任务,实现 高等教育内涵式发展,我局在全面总结咼等学校本科教学工 作合格评估工作的基础上,会同教育部高等教育教学评估中 心组织专家对《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教 学工作合格评估的通知》(教高厅〔2011〕2号)中合格评估 指标体系进行认真研究,同时征求了各省级教育行政部门、 有关部门和髙校意见,形成了《对普通髙等学校本科教学工 作合格评估部分评估指标的调整说明》。
        现将《对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明》印发你们。请按照本科教学工作合格评估有关文件要求,指导学校开展自我评估,做好评建工作,加强教学基本建设,强化教育教学管理,努力提高教学质量。
        附件:《对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明》
 
 
教育部教育督导局
2018年1月24日
 

 
附件:
对普通高等学校本科教学工作合格评估部分评估指标的调整说明
        一、一级指标:办学思路与领导作用
        1.1学校定位
        观测点“学校定位与规划”基本要求调整为:学校办学定位明确,发展目标清晰,能主动服务区域(行业)经济社会发展;规划科学合理,符合学校发展实际需要;坚持内涵式发展,注重应用型办学特色培育。
        注1调整为:学校规划包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划和信息 化建设规划。
        1.2领导作用
        观测点“领导能力”基本要求调整为:加强党对学校的领导,各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律,确立主动服务区域(行业)经济社会发展,培养高素质应用型人才的办学思路,认真落实学校发展规划和目标,教育教学管理能力较强。
        1.3人才培养模式
        观测点“人才培养思路”基本要求调整为:落实立德树入根本任务,坚持育人为本,德育为先,能力为重,全面发展;突出应用型人才培养,思路清晰,效果明显;以学生发展为中心,关注学生不同特点和个性差异,注重因材施教。
        二、一级指标:教师队伍
        2.2教育教学水平
        观测点“教学水平”基本要求调整为:建立引导教师投入教学的机制;教师的课堂教学、实践指导总体上能满足人才培养目标的要求,教风和教学效果较好,学生基本满意。
        2.3培养培训
        观测点“培养培训”基本要求调整为:有计划开展教学团队建设、专业带头人培养等工作,初见成效;有提高教师教学水平和能力的措施,将课程育人作为教学督导和教师绩效考核的重要方面;有加强教师专业职业资格和任职经历培养的措施,效果较好;重视青年教师培训和专业发展,有规划、有措施、有实效。
        三、一级指标:专业与课程建设
        4.1专业建设
        观测点“培养方案”基本要求调整为:培养方案反映专业培养目标,体现了德、智、体、美全面发展的要求;有企业行业专家参与制定修订专业人才培养方案;构建了科学合理的培养应用型人才的课程体系,其中人文社科类专业实践 教学占总学分(学时)不低于20%,理工农医类专业实践教学比例占总学分(学时)比例不低于25%,师范类专业教育 实习不少于12周;创新创业教育融入人才培养体系,开设专门课程,纳入学分管理;培养方案执行情况良好。
        4.2课程与教学
        观测点“教学内容与课程资源建设”基本要求调整为:课程建设有规划、有标准、有措施、有成效;根据培养目标的要求和学生的需求,开设了足够数量的选修课;教学内容符合本专业人才培养目标,能够反映本学科专业发展方向和 经济社会发展需要,教学大纲规范完备,执行严格;注重以 专业应用能力培养为导向的教材建设,有科学的教材选用和 质量监管制度;能有效利用网络教学资源,现代教学技术和 手段使用效果较好。
        观测点“教学方法与学习评价”名称调整为“课堂教学与学习评价”。基本要求调整为:推进课堂教学改革,有鼓励教师积极参与教学方法改革的政策和措施,课堂教学体现以学生能力培养为中心,注重学生创新创业精神和能力培养, 教师能够开展启发式、参与式、讨论式等教学;课程考核方式科学多样。
        4.3实践教学
        观测点“实习实训”基本要求调整为:能与企事业单位紧密合作开展实习实训;每个专业建立有稳定的实习实训基地,时间和经费有保证;指导到位,考核科学,效果较好。
        四、—级指标:质量管理
        5.2质量监控
        观测点“质量控制”基本要求调整为:学校建立了自我评估制度,并注意发挥高等教育质量监测国家数据平台的作用,对教学质量进行常态监控。
        五、一级指标:教学质量
        7.1德育
        观测点“思想政治教育”基本要求调整为:创新思想政治教育形式丰富思想政治教育内容,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人、全方位育人;落实国家标准,健全组织机构,加强队伍建设,思想政治教育工作的针对性和实效性较强,学生比较满意,评价较髙。
普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求(2018年1月调整后)
一级指标 二级指标 主要观测点 基本要求 备注








1.1
学校定位
学校定位与规划[注 1] 学校办学定位明确,发展目标清晰,能主动服务区域(行业)经济社会发展;规划科学合理,符合学校发展实际需要;坚持内涵式发展,注重应用型办学特色培育。 [注 1]学校规划包括学校教育事业发展规划、学科专业建设规划、师资队伍建设规划、校园建设规划和信息化建设规划
1.2
领导作用
领导能力
 
 
 
 
教学中心地位
加强党对学校的领导,各级领导班子遵循高等教育办学和教学规律,确立主动服务区域(行业)经济社会发展,培养高素质应用型人才的办学思路,认真落实学校发展规划和目标,教育教学管理能力较强。
 
有以提高质量为核心、落实教学工作中心地位的政策与措施,重视建立并完善内部教学质量保障体系;
各级教学管理人员责任明确,各职能部门服务人才培养情况好,师生基本满意。
 
1.3
人才培养模式
人才培养思路
 
 
 
产学研合作教育
落实立德树人根本任务,坚持育人为本,德育为先,能力为重,全面发展;突出应用型人才培养,思路清晰,效果明显;以学生发展为中
,关注学生不同特点和个性差异,注重因材施教。
 
积极开展产学研合作教育,在与企(事)业或行业合作举办专业、共建教学资源、合作培养人才、合作就业等方面取得较好效果。
 



2.1
数量
与结构
生师比
 
 
 
 
 
队伍结构
 
全校生师比达到国家办学条件要求[注 2];
各专业的教师数量满足本专业教学需要;
合理的控制班级授课规模,有足够数量的教师参与学生学习辅导。
 
专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥50%;
在编的主讲教师中 90%以上具有讲师及以上专业技术职务或具有硕士、博士学位,并通过岗前培训;
教师队伍年龄、学历、专业技术职务等结构合理,有一定数量的具备专业(行业)职业资格和任职经历的教师,整体素质能满足学校定位和人才培养目标的要求。
[注 2]参照教育部教发[2004]2 号文件限制招生规定。
教育部教发[2004]2 号文件规定财经类院校生师比为 18:1
2.2
教育教学水平
师德水平
 
 
教学水平
履行教师岗位职责,教书育人,从严执教,为人师表,严谨治学,遵守学术道德规范。
 
建立引导教师投入教学的机制,教师的课堂教学、实践指导总体上能满足人才培养目标的要求,教风和教学效果较好,学生基本满意。
 
2.3
培养培训
培养培训 有计划开展教学团队建设、专业带头人培养等工作,初见成效;有提高教师教学水平和能力的措施,将课程育人作为教学督导和教师绩效考核的重要方面;有加强教师专业职业资格和任职经历培养的措施,效果较好;重视青年教师培训和专业发展,有规划、有措施、有实效。  






3.1
教学基本设施
实验室、实习场所建设与利用
 
 
 
图书资料和校园网建设与利用
 
 
校舍、运动场所、活动场所及设施建设与利用
生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求[注 3];
实验室、实习场所及其设施能满足教学基本要求,利用率较高。
 

用生均藏书量和生均年进书量达到国家办学条件要求[注 4]。
图书资料(含电子类图书)能满足教学基本要求,利用率高;重视校园网及网络资源建设,在教学中发挥积极作用。
 
生均教学行政用房面积达到国家办学条件要求[注 5];
教室、实验室、实习场所和附属用房面积以及其它相关校舍基本满足人才培养的需要,利用率较高;
运动场,学生活动中心及相关设施满足人才培养需要。
[注 3][注 4][注 5]参照教育部教发[2004]2号文件限制招生规定。 
[注 3]生均教学科研仪器设备值为3000元/新增教学科研仪器设备所占比例为 10%
[注 4] 生均藏书量100本/生
均年进书量为 4 本
[注 5]生均教学行政用房面积为 9 平方米
3.2
经费投入
 
 
教学经费投入
教学经费投入较好地满足人才培养需要。其中,教学日常运行支出[注6]占经常性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例≥13%。生均年教学日常运行支出≥1200元人民币,且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。 [注 6]指学校开展普通本专科教学活动及其辅助活动发生的支出,仅指教学基本支出中的商品和服务支出(302 类)(不含教学专项拨款支出),具体包括:教学教辅部门发生的办公费(含考试考务费、手续费等)、印刷费、咨询费、邮电费、交通费、差旅费、出国费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、专用材料费(含体育维持费等)、劳务费、其他教学商品和服务支出(含学生活动费、教学咨询研究机构会员费、教学改革科研业务费、委托业务费等)。取会计决算数。






4.1
专业
建设
专业设置与结构调整
 
 
 
培养方案
有明确的专业设置标准和合理的建设规划,能根据区域经济社会发展需要和本校实际调整专业,专业结构总体合理;
注重特色专业的培育。
 
培养方案反映专业培养目标,体现了德、智、体、美全面发展的要求; 有企业行业专家参与制定修订专业人才培养方案;构建了科学合理的培养应用型人才的课程体系,其中,人文社科类专业实践教学占总学分(学时)不低于 20%,理工农医类专业实践教学比例占总学分(学时)比例不低于 25%,师范类专业教育实习不少于 12 周;创新创业教育融入人才培养体系,开设专门课程,纳入学分管理;培养方案执行情况良好。
 
4.2
课程
与教学
教学内容与课程资源建设
 
 
 
 
课堂教学与学习评价
课程建设有规划、有标准、有措施、有成效;根据培养目标的要求和学生的需求,开设了足够数量的选修课;教学内容符合本专业人才培养目标,能够反映本学科专业发展方向和经济社会发展需要,教学大纲规范完备,执行严格;注重以专业应用能力培养为导向的教材建设,有科学的教材选用和质量监管制度;能有效利用网络教学资源,现代教学技术和手段使用效果较好
 
推进课堂教学改革,有鼓励教师积极参与教学方法改革的政策和措施,课堂教学体现以学生能力培养为中心,注重学生创新创业精神和能力培养,教师能够开展启发式、参与式、讨论式等教学,课程考核方式科学多样。
 
 
4.3
实践
教学
 实验教学
 
 
 
实习实训
 
 
 
社会实践
 
 
 
毕业论文(设计)与综合训练
实验开出率达到教学大纲要求的 90%;
有一定数量的综合性、设计性实验,有开放性实验室; 实验指导人员结构合理,实验教学效果较好。
 
能与企事业单位紧密合作开展实习实训;每个专业建立有稳定的实习实训基地,时间和经费有保证;指导到位,考核科学,效果较好。
 
把社会实践纳入学校教学计划,规定学时学分,对学生参加社会实践提出时间和任务要求;
把教师参加和指导大学生社会实践计入其工作量。
 
选题紧密结合生产和社会实际,难度、工作量适当,体现专业综合训练要求;
有 50%以上毕业论文(设计)[注 7]在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成;
教师指导学生人数比例适当,指导规范,论文(设计)质量合格。
[注 7]包括不同科类毕业汇报演出、作品展示、医学临床实习、社会调查报告等。


5.1
教学管理
队伍[注 8]
 结构与素质 结构较为合理,队伍基本稳定,服务意识较强;
注重教学管理队伍培训,积极开展教学管理研究,有一定数量的研究实践成果。
[注8]教学管理队伍包括学校分管教学的校领导、教务处等专职教学管理人员、院(系、部)分管教学工作的院长(主任)、教学秘书等教学管理人员。
5.2
质量
监控
规章制度
 

质量控制
教学管理制度规范、完备,主要教学环节的质量标准执行较严格,教学运行平稳有序。

学校建立了自我评估制度,并注意发挥高等教育质量监测国家数据平台的作用,对教学质量进行常态监控。
 








6.1
学风
建设
政策与措施
 
 
学习氛围
 
 
校园文化活动
有调动学生学习积极性的政策与措施,开展了行之有效的学风建设活动。
 
营造了良好的学习氛围,学生学习主动、奋发向上,自觉遵守校纪校规,考风考纪良好。
 
积极开展校园文化活动,指导学生社团建设与发展,搭建了学生课外科技及文体活动平台,措施具体,学生参与面广泛,对提高学生综合素质起到了积极作用,学生评价较好。
 
6.2
指导
与服务
 
 
组织保障
 
 
 
 
学生服务
每个班级配有兼职班主任或指导教师;按师生比不低于 1:200 的比例设置一线专职辅导员岗位;专职就业指导教师和专职就业工作人员与应届毕业生的比例要保持不低于 1:500;按师生比不低于 1:5000 的比例配备专职从事心理健康教育的教师且不少于 2 名,并设置了相关机构;
有调动教师参与学生指导工作的政策与措施,形成教师与学生交流沟通机制。
 
开展了大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务,学生比较满意;
有跟踪调查毕业生发展情况的制度。
 



7.1
德育
 
思想政治教育
 
 
 
 
思想品德
创新思想政治教育形式,丰富思想政治教育内容,把思想政治工作贯穿教育教学全过程,实现全程育人,全方位育人;落实国家标准,健全组织机构,加强队伍建设,思想政治教育工作的针对性和实效性较强,学生比较满意,评价较高。
 
学生展现出良好的思想政治素质,表现出服务国家和服务人民的社会责任感和公民意识,具有团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质,学生能积极参与志愿服务等公益活动。
 
7.2
专业知识和能力
专业基本理论与技能
 
专业能力
达到培养目标的要求,学生掌握了专业基本理论、基本知识和基本技能。
 
具备了从事本专业相关工作的能力。
 
7.3
体育
美育
 
体育和美育
《国家大学生体质健康标准》合格率达 85%,学生身心健康;
开设了艺术教育课程,注重培养学生良好的审美情趣和人文素养。
 
7.4
校内外
评价
师生评价
 
 
社会评价
学生对教学工作及教学效果比较满意,评价较好;
教师对学校教学工作和学生学习状况比较满意。
学校声誉较好,学生报到率较高;
毕业生对学校教育教学工作认可度较高,评价较好;
用人单位对毕业生满意度较高。
 
7.5
就业
就业率
 
 
就业质量
应届毕业生的初次就业率达到本地区高校平均水平。
 
就业面向符合学校培养目标要求,毕业生就业岗位与所学专业相关性较高,就业岗位适应性较强,有良好的发展机会。毕业生对就业工作的满意度较高。
 
:
对民办、医学类、艺术类高校部分评估指标的调整说明
 
 
        一、民办高校部分评估指标的调整说明
        1.办学思路与领导作用
        1.2领导作用
        增加一个观测点“领导体制”,基本要求为:领导体制健全,法人治理结构完善。学校董事会(或理事会)、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能; 建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用;建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。
       2.教师队伍
       数量与结构
        观测点“生师比”合格标准中增加:自有专任教师数量不低于专任教师总数50%。“专任教师计算方法”是:自有教师及外聘教师中聘期二年(含)以上并满足学校规定教学工作量的教师按 1:1 计入,聘期一年至二年的外聘教师按 50% 计入,聘期不足一年的不计入专任教师数。
        二、医学类高校部分评估指标的调整说明
        3.教师队伍
        2.1 数量与结构
        观测点“生师比”合格标准中增加:医学类专业(主要指五年制、授医学学士的专业,临床医学、口腔医学、预防医学、针灸推拿学等本科专业)要有一支双师型的临床教师队伍,教师队伍数量与学生数量的比例达到 1:10。临床教师的计算以附属医院(直属)具有医师职称系列全部人员的 15%计;非直属附属医院教师按聘请校外教师折算,原则上不超过全校教师总数的四分之一。
        观测点“队伍结构”合格标准中增加:医学类专业整体师资队伍结构必须由校本部基础教师和临床教师两大部分组成(临床教师必须有执业医师资格,且理论授课和课间见习教学教师须有主治医师及以上医疗职称)。
        4.教学条件与利用
        3.1 教学基本设施
        观测点“实验室、实习场所”合格标准增加:医学教育必须有附属医院和非直属附属教学医院承担学生临床阶段教学,且生均床位数达到 0.8 张以上。非直属附属医院指经当地行政部门批准、可完成临床教学全过程且有一届以上毕业生的教学医院。
        5.专业与课程建设
        4.3 实践教学
        观测点“实习实训”合格标准增加:临床阶段教学中主干课程课间见习与理论授课的比例不少于 1:1。
        观测点“毕业设计与综合训练”:对于医学生是指毕业实习和毕业综合考试。毕业实习时间不应少于 48 周。临床实习教学管理制度基本健全,有出科考试和毕业考试制度并实施;实习大纲规定的操作项目合理,多数学生基本完成规定项目;毕业实习每生实际管理病床4-- 6 张。
        三、艺术类高校部分评估指标的调整说明
        1.教师队伍
        2.1 数量与结构
观测点“队伍结构”合格标准中“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例
≥50%”改为“专任教师中具有硕士学位、博士学位的比例≥35%”。
艺术类院校中的主讲教师“具有二级及以上艺术类专业技术职务,通过岗前培训并取得合格证”视同为“具有讲师及以上职务或具有硕士及以上学位,通过岗前培训并取得合格证。
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